Diberdayakan oleh Blogger.
RSS

TUGAS 6


Pertanyaan:
Sebutkan dan jelaskan factor-faktor apa saja yang mengaruhi investasi dalam perekonomian suatu Negara?
Sebelum menbahas tentang factor-faktor yang mempengaruhi investasi dalam perekonomiam suatu Negara,kita harus tahu lebih dulu apa itu INVESTASI

1.     Pengertian Investasi
Investasi merupakan salah satu variabel yang penting dalam sebuah perekonomian.
Investasi adalah pengeluaran atau pembelanjaan para penanam modal dan perlengkapan-perlengkapan produksi untuk menambah kemampuan memproduksi barang-barang dan jasa-jasa yang tersedian alam perekonomian.
Namun ada berbagai pertimbangan yang dirasa perlu oleh para investor yang membuat harapan masuknya investasi, terutama investasi asing terkadang masih sulit untuk diwujudkan di Indonesia.
2.     Jenis investasi :

1.      Investasi Rill
Adalah investasi terhadap barang modal seperti pembelian pabrik,mesin-mesin,peralatan produksi atau gedung yang baru
2.      Investasi Persediaan
Yaitu investasi dalam bentuk persediaan baik bahan baku produksi maupun barang jadi yang digunaka sebagai cadangan,dengan tujuan meningkatkan keuntungan masa mendatang
3.      Investasi Residensial
Adalah investasi dalam bentuk tempat tinggal,seperti rumah,kantor,dan apartemen

3.     Factor-faktor yang mempengaruhi investasi dalam perekonomian suatu negara
 Ada beberapa hal yang memengaruhi investasi, yaitu suku bunga, PDRB, utilitas, birokrasi, kualitas SDM, regulasi, stabilitas politik dan keamanan serta faktor sosial budaya. Hal ini menimbulkan implikasi kebijakan, yaitu penurunan suku bunga, kebijakan fiskal, perbaikan sarana dan prasarana, perbaikan birokrasi pemerintahan, peningkatan kualitas sumber daya manusia, pelonggaran regulasi, kebijakan untuk menciptakan stabilitas politik dan keamanan, penguatan budaya lokal.Beberapa penjelasan terhadap factor-faktor yang mempengaruhinnya
1)    Tingkat Keuntungan yang Akan Diperoleh 
Dengan adanya keuntungan yang diperoleh akan memberikan gambaran kepada pihak perusahaan/pihak yang akan menanam investasi mengenai jenis-jenis investasi yang mempunyai prospek baik untuk dilaksanakan yang mampu memberikan keuntungan kepada para pengusaha dan selain itu juga dapat menentukan besarnya investasi yang harus dilakukan untuk mewujudkan tambahan barang modal yang diperlukan.
2)    Tingkat suku Bunga
Suku bunga merupakan factor yang sangat penting dalam menarik investasi karena sebagian besar investasi biasanya dibiayai dari pinjaman bank. Jika suku bunga pinjaman turun maka akan mendorong investor untuk meminjam modal dan dengan pinjaman modal tersebut maka ia akan melakukan investasi.Kegiatan investasi dapat dilaksanakan apabila tingkat pengembalian modal lebih besar atau sama dengan suku bunga. Sehingga semakin besar dana yang digunakan untuk kegiatan investasi maka jumlah uang yang disimpan di bank juga semakin besar. 
3)    Tingkat Pendapatan Nasional 

pendapatan nasional per kapita untuk tingkat negara (nasional) dan PDRB per kapita
untuk tingkat propinsi dan Kabupaten atau Kota.Pendapatan nasional per kapita dan PDRB perkapita merupakan cermin dari daya beli masyarakat atau pasar. Makin tinggi daya beli masyarakat suatu
negara atau daerah (yang dicerminkan oleh pendapatan nasional per kapita atau PDRB perkapita) sehingga akan memperbesar permintaan terhadap barang dan jasa.  maka akan makin menarik negara atau daerah tersebut untuk berinvestasi.Dengan demikian, keuntungan perusahaan akan bertambah tinggi dan hal ini akan mendorong kegiatan investasi yang lebih banyak. Dalam jangka panjang, apabila pendapatan nasional bertambah tinggi, maka investasi akan bertambah tinggi pula. 

Penghitungan konsumsi,tabungan dan investasi secara agregat dapat menggambarkan besarnya pendapatan suatu Negara dan begitu juga peningkatannya,
Dengan demikian dari penjelasan  no 2 dan 3 dapat disimpulkan bahwa:
Semakin tinggi tingkat suku bunga,tingkat investasi semakin menurun.Sedangkan hubungannya dengan pendapatan nasional,semakin tinggi pendapatan nasional,tingkat Investasi juga semakin meningkat.”

Investasi adalah pembentuk modal untuk meningkatkan pendapatan.
      Hubungan Investasi dan tabungan dapat digambarkan sebagai:
      I > S mengakibatkan pendapatn naik
      I = S keseimbangan pendapatan
      I < S mengakibatkan pendapatan turun

4)    Ramalan/ Perkiraan Keadaan Perekonomian di Masa Depan 
Dalam memperkirakan/meramalan mengenai keadaan ekonomi di masa depan perusahaan,Apakah keadaan di masa depan akan memberikan keuntungan yang besar sesuai dengan kegiatan ekonomi yang sedang dibuat atau direncanakan? Maka, perkiraan tersebut meliputi stabilitas harga, pertumbuhan ekonomi serta pertambahan pendapatan masyarakat. Apabila keadaan masa depan semakin baik, maka semakin besar tingkat keuntungan yang akan diperoleh perusahaan. Oleh karena itu, perusahaan akan lebih terdorong untuk melaksanakan investasi yang telah atau sedang dirumuskan dan direncanakan. 
5)    Kemajuan dan Perkembangan Teknologi 

Salah satu Faktor yang menentukan besarnya investasi yang akan dilakukan oleh para pengusaha adalah kegiatan untuk menggunakan penemuan-penemuan teknologi baru dalam proses produksi.
Kegiatan para pengusaha untuk menggunakan teknologi yang baru dikembangkan dalam kegiatan produksi atau manajemen dikenal dengan istilah pembaruan atau inovasi. Semakin banyak perkembangan teknologi yang dibuat, semakin banyak pula kegiatan pembaruan yang akan dilakukan oleh para pengusaha. Untuk melaksanakan pembaruan-pembaruan, para pengusaha harus membeli barang-barang modal baru dan adakalanya juga harus mendirikan bangunan-bangunan pabrik industri yang baru. Sehingga dengan semakin banyak pembaruan yang dilakukan, semakin tinggi tingkat investasi yang akan tercapai. 
6)    Kondisi sarana dan prasarana.

Investasi membutuhkan sarana dan prasarana pendukung.Prasarana dan sarana pendukung tersebut meliputi sarana dan prasarana transportasi, komunikasi, utilitas, pembuangan limbah dan lain-lain.
Sarana dan prasarana transportasi contohnya antara lain :jalan, terminal, pelabuhan, bandar udara dan lainlain.Sarana dan prasrana telekomunikasicontohnya: jaringan telepon kabel maupun nirkabel,Jaringan internet, prasarana dan sarana pos.
Sedangkan contoh dari utilitas adalah tersedianya air bersih, listrik dan lain-laiN

7)    Birokrasi perijinan.

Birokrasi perijinan merupakan faktor yang sangat penting dalammempengaruhi investasi karena birokrasi yang panjang memperbesar biaya bagi investor. Birokrasi yang panjang akan memperbesar biaya bagi pengusaha karena akan memperpanjang waktu berurusan dengan aparat. Padahal bagi pengusaha, waktu adalah uang. Kemungkinan yang lain, birokrasi yang panjang membuka peluang oknum aparat pemerintah untuk menarik suap dari para pengusaha dalam rangka memperpendek birokrasi tersebut.

8)    Kualitas sumberdaya manusia.

Manusia yang berkualitas akhir-akhir ini merupakan daya tarik investasi yang cukup penting. Sebabny adalah Tekhnologi yang dipakai oleh para pengusaha makin lama makin modern. Tekhnologi modern tersebut menuntut ketrampilan lebih dari tenaga kerja.

9)    Peraturan dan undang-undang ketenagakerjaan.

Peraturan undang-undang ketenagakerjaan ini antara lain menyangkut peraturan tentang pemutusan hubungan kerja (PHK), Upah Minimum, kontrak kerja dan lain-lain.

10)  Stabilitas politik dan keamanan.

Stabilitas politik dan keamanan penting bagi investor karena akan menjamin kelangsungan investasinya untuk Jangka panjang.

11)  Faktor-faktor sosial budaya.

Contoh faktor sosial budaya ini misalnya selera masyarakat terhadap makanan. Orang Jawa pedalaman misalnya Lebih senang masakan yang manis rasanya, sementara masyarakat Jawa pesisiran lebih senang masakan yang asin rasanya

Pertanyaan:
2. Sebutkan dan jelaskan factor-faktor penentu pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi?
Pertumbuhan dan Perubahan Struktur Ekonomi
Tingkat Kesejahteraan suatu masyarakat dalam suatu negara dilihat dari  aspek eknomi dapat diukur dengan tingkat pendapatan nasional perkapita. Untuk mendapatkan Pendapatan Nasional, pertumbuhan ekonomi, diukur dengan pertumbuhan PDB, menjadi salah satu target penting yang harus dicapai dalam pembangunan ekonomi.
Arti Pertumbuhan Ekonomi:
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkelanjutan merupakan kondisi utama atau suatu keharusan bagi kelangsungan pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan. Karena jumlah penduduk bertambah setiap tahun yang dengan sendirinya kebutuhan konsumsi sehari-hari juga bertambah setiap tahun, maka dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahun.
 Oleh karena itu pada awal pembagnunan ekonomi suatu Negara, umumnya perencanaan pembangunan eknomi berorientasi pada masalah pertumbuhan. Untuk Negara-negara seperti Indonesia yang jumlah penduduknya sangat besar dan tingkat pertumbuhan penduduk yang sangat tinggi ditambah kenyataan bahwa penduduk Indonesia dibawah garis kemiskinan juga besar, sehingga pertumbuhan ekonomi menjadi sangat penting dan lajunya harus jauh lebih besar dari laju pertumbuhan penduduk agar peningkatan pendapatan masyarakat perkapita dapat tercapai.
Pertumbuhan ekonomi dapat menurunkan tingkat kemiskinan dengan menciptakan lapangan pekerjaan dan pertumbuhan jumlah pekerja yang cepat dan merata. Pertumbuhan ekonomi juga harus disertai dengan program pembangunan sosial (ADB, 2004)
 Pertumbuhan Ekonomi Selama Orde Baru Hingga Saat Ini
Selama tahun 1966 – 1997, pertumbuhan ekonomi relative tinggi dengan ukuran pendapatan nasional perkapita tahun 1968 sebesar US$ 60 dan akhir tahun 1980an sebesar US$ 500. Pertumbuhan ekonomi 7-8% selama tahun 1970an dan menurun 3 – 4% dalam tahun 198an. Perkonomian nasional bergantungan valas dari ekspor barang primer (minyak dan pertanian). Pemasukan valas ini bergantung pada:
a)      Kondisi pasar internasional komoditi tersebut.
b)      Harga komoditi tersebut
c)      Pertumbuhan ekonomi dunia (Jepang, USA dan Eropa merupakan pasar utama Indonesia).
Teori –Teori pertumbuhan Ekonomi
1.      Teori pertumbuhan klasik
Ø  Adam smith
Pertumbuhan ekomoni akan dipengaruhi oleh pertrumbuhan PDB dan pertumbuhan jumlah penduduk.
Pertumbuhan PDB itu dipengaruhi oleh beberapa factor:
·         Ketersediaan Sumber Daya Alam
·         Jumlah penduduk
·         Persediaan Barang-barang
Adam smith berpendapat bahwa SDA sangat menetukan Pertumbuhan PDB.Sumber Daya Alam itu harus dimanfatkan semaksimal mungkin oleh tenaga kerja dan modal yang ada
Ø  David Ricardo
Berpendapat bahwa pertumbuhan Ekonomi dipengaruhi oleh :
·         Sumber daya alam yang terbatas
·         Jumlah pemduduk yang selalu berkembang
·         Proses kemajuan teknologi
·         Sector pertanian yang dominan

2.      Teori Neo klasik
Ø  Robert Sollow
Pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh:
·         SDM
·         Akumulasi Modal
·         Teknologi modern
Ø  Harrod-Domar
Pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh pertumbuhan modal karena aka meningkatkan produksi barang-barang. Penambahan produksi ini akan menaikkan pendapatan nasional sekaligus menciptakan pertumbuhan ekonomi.
Faktor-faktor Penentu Prospek Pertumbuhan Ekonomi Indonesia
Didalam-kelompok-Negara-negara-sedang-berkembang-(NSB), banyak negara yang juga tejadi transisi ekonomi yang pesat dalam tiga decade terakhir ini, walaupun pola dan prosesnya berbeda antara Negara.
Variasi ini disebabkan oleh perbedaan antara Negara dalam sejumlah factor internal seperti berikut.
1)      Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri (basis ekonomi)
Suatu negara yang pada awal pembangunan ekonomi/industrialisasinya sudah memiliki industri-industri dasar.
2)      Besarnya pasar dalam negeri
Besarnya pasar domestic ditentukan oleh kombinasi antara jumlah populasi dan tingkat pendapatan riil perkapita.
3)      Pola distribusi pendapataan
Factor ini sangat mendukung factor pasar dan tingkat pendapatan rata-rata perkapita naik pesat.
4)      Karakteristik dari industrialisasi
Pelaksanaan atau strategi pengembangan industry yang ditetapkan, jenis industry yang diunggulkan, pola pembangunan industry, dan insentif yang diberikan.
5)      Keberadaan SDA
Negara yang kaya SDA mengalami pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah atau terlambat melakukan industrialisasi.
6)      Sumber Daya Manusia
Sama halnya dengan proses pembangunan, pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi oleh SDM. Sumber daya manusia merupakan faktor terpenting dalam proses pembangunan, cepat lambatnya proses pembangunan tergantung kepada sejauhmana sumber daya manusianya selaku subjek pembangunan memiliki kompetensi yang memadai untuk melaksanakan proses pembangunan.
7)      Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat mendorong adanya percepatan proses pembangunan, pergantian pola kerja yang semula menggunakan tangan manusia digantikan oleh mesin-mesin canggih berdampak kepada aspek efisiensi, kualitas dan kuantitas serangkaian aktivitas pembangunan ekonomi yang dilakukan dan pada akhirnya berakibat pada percepatan laju pertumbuhan perekonomian.


8)      Kebijakan perdagangan luar negri
Negara yang menerapkan kebijakan ekonomi tertutup (inward looking), pola dan hasil industrialisasi berbeda dibandingkan di Negara-negara yang menerapkan kebijakan ekonomi terbuka (outward looking).
9)      Faktor Budaya
Faktor budaya memberikan dampak tersendiri terhadap pembangunan ekonomi yang dilakukan, faktor ini dapat berfungsi sebagai pembangkit atau pendorong proses pembangunan tetapi dapat juga menjadi penghambat pembangunan. Budaya yang dapat mendorong pembangunan diantaranya sikap kerja keras dan kerja cerdas, jujur, ulet dan sebagainya. Adapun budaya yang dapat menghambat proses pembangunan diantaranya sikap anarkis, egois, boros, KKN, dan sebagainya.


4.      Perubahan Struktur Ekonomi
Perubahan struktur ekonomi, umum disebut transformasi stryktural,
Definisinya yaitu sebagai suatu rangkaian perubahan yang  saling tekait satu dengan yang lainnya dalam komposisi AD, perdagangan luar negri (ekspor dan inpor), AS ( produksi dan menggunakan faktor-faktor produksi yang diperlukan mendukung proses pembanggunan ekonomi yang berkelanjutan) ( chenery, 1979).
Pembangunan ekonomi jangka panjang (PDB/PN) merubah struktur ekonomi dari pertanian menuju industry (sector non primer) terutama industry manufaktur dengan increasing return to scale.
Semakin cepat pertumbuhan ekonomi, semakin meningkat pendapatan perkapita, semakin cepat perubahan struktur ekonomi.
Perubahan struktur ekonomi/transformasi structural merupakan serangkaian perubahan yang saling terkait satu dengan lainnya dalam aggregate demand, perdagangan LN, dan aggregate supply untuk mendukung pembangunan dan pertumbuhan ekonomi.
Teori perubahan struktur ekonomi:
a.       Teori Arthur Lewis (Teori migrasi)
Teori ini membahas pembangunan di pedesaan (perekonomian tradisional dengan pertanian sebagai sector utama) dan perkotaaan (perekonomian modern dengan industry sebagai sector utama).
Perbedaan upah diantara desa dan kota menyebabkan migrasi/urbanisasi TK dari desa ke kota, sehingga upah TK meningkat dan akhirnya pendapatan Negara meningkat.
Pendapatan yang meningkat meningkatkan permintaan makanan (output meningkat) dan dalam jangka panjang pereonomian pedesaan tumbuh dan permintaan produk industry dan jasa.
b.      Teori Hollis Chenery (Teori transformasi structural/pattern of development)
Teori ini memfokuskan pada perubahan struktur ekonomi di LDCs yang mengalami transformasi dari pertanian tradisional ke sector industry sebagai penggerak utama pertumbuhan. Penelitian Chenery menunjukkan peningkatan pendapatan perkapita merubah:
  • pola konsumsi dari makanan dan kebutuhan pokok ke produk manufaktur dan jasa
  • Akumulasi capital secara fisik dan SDM
  • Perkambangan kota dan industry
  • Penurunan laju pertumbuhan penduduk
  • Ukuran keluarga yang kecil
  • Sector ekonomi didominasi oleh sector non primer terutama industry
Chenery menyatakan bahwa proses transformasi structural dapat dipercepat jika pergeseran pola permintaan domestic kearah produk manufaktur dan diperkuat dengan ekspor.

Sumber :
Nugroho SBM, 2003, Menyibak Wajah Otonomi
Daerah, Penerbit MM dan Lembaga Studi
Kebijakan Ekonomi (LSKE) Undip, Semarang


  • Digg
  • Del.icio.us
  • StumbleUpon
  • Reddit
  • RSS

TUGAS 5


Salah satu masalah yang cukup tinggi untuk suatu Negara adalah malah kemiskinan.
Pertanyaan :
Jelaskan bagaimana upaya pemerintah untuk mengatasi masalah tersebut?

KEMISKINAN
Sebelum membahas tentang upaya-upaya yang dilakukan pemerintah kita harus mengetahui kemiskinan yang dihadapi Indonesia seperti apa dan apa penyebabnya.
Kemiskinan merupakan masalah global. Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung, pendidikan, dan kesehatan.
Negara Indonesia secara geografis dan klimatalogis merupakan negara yang mempunyai potensi ekonomi yang sangat tinggi. Namun ternyata semua pertumbuhan ekonomi dan pendapatan tersebut ternyata tidak memberikan dampak yang cukup berarti pada usaha pengentasan kemiskinan. Pola kemiskinan di Indonesia  selama 16 tahun  tidak banyak mengalami penurunan Akibat langsung yang paling parah dari krisis total adalah  bertambahnya jumlah penduduk miskin ditandai meningkatnya angka kemiskinan di Indonesia.
PENYEBAB UMUM:
Permasalahan masih besarnya penduduk miskin di Indonesia disebabkan oleh beberapa hal yang antara lain:
1.      Pemerataan pembangunan belum menyebar secara merata terutama di daerah perdesaan.
2.   Masyarakat miskin belum mampu menjangkau pelayanan dan fasilitas dasar seperti pendidikan, kesehatan, air minum dan sanitasi, serta transportasi. Gizi buruk masih terjadi di lapisan masyarakat miskin. Hal ini disebabkan terutama oleh cakupan perlindungan sosial bagi masyarakat miskin yang belum memadai
3.  harga bahan pokok terutama beras cenderung berfluktuasi sehingga mempengaruhi daya beli masyarakat miskin.
  
Namun, tekanan-tekanan akibat krisis moneter, ekonomi dan krisis lainnya sejak pertengahan 1997, yang bersamaan dengan kemarau panjang, dipercaya telah berdampak negatif pada kondisi ekonomi makro.
Kondisi krisis berkepanjangan telah mengimbas pada kesejahteraan sosial masyarakat  yang menurun yang  terutama ditandai oleh menurunnya pendapatan riil yang menyebabkan menurunnya daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat, meningkatnya  jumlah pengangguran, berpengaruh negatif  terhadap pendidikan anak sekolah serta kesehatan masyarakat, dan meningkatnya jumlah penduduk dan rumah tangga miskin, masyarakat sasaran yang tidak berdaya (vulnerable groups).  
Semenjak rejim Orde Baru – Suharto hingga rejim pemerintahan SBY, bahwa salah satu problem utama di Indonesia adalah problem kemiskinan disamping korupsi yang juga merupakan problem utama lainnya. Diantara kedua hal ini nampaknya juga sudah diyakini adanya keterkaitan yang erat. Dalam arti korupsi bisa menjadi variabel independen atas munculnya kemiskinan, namun juga upaya-upaya penanggulangan kemiskinanpun sering kali malah semakin menambah lahan yang dapat memunculkan praktek-praktek korupsi. Praktek pemerintahan yang buruk (bad governance) yang akhirnya juga berujung pada praktek korupsi pada kenyataannya semakin menjauhkan problem kemiskinan dari upaya-upaya untuk mengatasinnya

UPAYA PEMERINTAH  DALAM MENGATASI KEMISKINAN
Upaya penanggulangan  kemiskinan  yang dilakukan pemerintah  dapat melalui jalur pembangunan sektoral, regional, maupun yang khusus.
Masing-masing mengandung lima pokok perhatian, yaitu
·         pengembangan kualitas manusianya,
·         pengembangan sumberdaya sosialekonomi,
·         pengembangan prasarana dan sarana pendukung kegiatan sosialekonomi,
·         penguatan kelembagaan pembangunan, dan
·          penguatan dukungan bagi pembangunan yang berkelanjutan.
Untuk itu pemerintah dari selalu mengerluarkan program-program atau kebijakan-kebijakan dalam mengatasi kemiskinan yang terjadi namun sampai saat ini pada kenyataannya pemerintah sepenuhnya belum berhasil.
- Melalui program regional beberapa program yang mendukung program penanggulangan  kemiskinan diantaranya :
§  Prasarana Dasar Permukiman dan Program
§  Pengembangan Ekonomi Masyarakat di Daerah (PEMD
- Melalui program sektoral program yang diarahkan untuk mendukung penanggulangan kemiskinan adalah

1.      Program IDT (inpres Desa Tertinggal)
Program ini dirancang untuk meningkatkan aktivitas ekonomi produktif di pedesaan dengan memberi insentif usaha kepada masyarakat.
Untuk mewujudkan program IDT terdapat tiga komponen bantuan yaitu modal usaha berupa dana bergulir, bantuan prasarana pendukung dan penyediaan tenaga pendamping.
Namun berdasarkan pengamatan yang dilakukan terhadap beberapa desa pada kenyataannya menunjukkan bahwa desa-desa yang dulu masuk dalam kategori IDT hingga saat inipun masih menampilkan sosok kemiskinan. Ini berarti kebijakan-kebijakan yang diimplementasikan tersebut tidak memberikan dampak yang cukup signifikan terhadap upaya untuk mengurangi kemiskinan.

2.      Program Prasarana Pendukung Desa Tertinggal (P3DT)
Dimulai sejak tahun  anggaran 1995/1996 dimaksudkan untuk  memperkuat kedua prorgam IDT (bantuan modal usaha dan pendampingan) serta untuk meningkatkan dan mempercepat upaya penanggulangan kemiskinan dalam bentuk penyediaan prasarana dasar
Pada dasarnya tujuan Program P3DT adalah untuk menyediakan prasarana  guna mendukung kegiatan usaha masyarakat desa, namun lebih ditekankan pada upaya pemberdayaan masyarakat, khususnya masyarakat miskin di desa tertinggal.

3.      Program Pengembangan Kecamatan (PPK)

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung lebih lanjut pelaksanaan program IDT, khususnya untuk meningkatkan keterpaduan pengembangan kegiatan usaha produktif dan pembangunan
prasarana dan sarana perdesaan dengan cakupan lebih luas sehingga dapat memenuhi kebutuhan masyarakat perdesaan. 
Sasaran lokasi adalah kecamatan dengan kriteria :
1)  jumlah desa tertinggal dalam kecamatan relatif besar
2)      presentasi jumlah penduduk miskin lebih besar,
3)    lembaga ketahanan masyarakat desa (LKMD) dan  Unit Daerah Kerja Pembangunan (UDKP) telah terbentuk dan berjalan, dan
4)  kecamatan yang mendapat bantuan pembangunan prasarana pendukung desa tertinggal atau bantuan lainnya lebih dari 5 desa dalam tahun anggaran yang bersamaan.
 Untuk tahun anggaran 1999/2000 alokasi dana PPK sebesar Rp. 490,5 miliar.       

4.      Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP)
Tujuan Program P2KP adalah mempercepat upaya penanggulangan kemiskinan melalui
1)  Penyediaan dana pinjaman untuk pengembangan kegiatan usaha produktif dan pembukaan lapangan kerja baru,
2)  penyediaan dana untuk pembangunan prasarana dan sarana sosial ekonomi yang langsung maupun tidak langsung
3)     peningkatan kemampuan perorangan dan keluarga miskin melalui upaya bersama berlandaskan kemitraan dengan berbasis pada usaha kelompok,
4)      penyiapan, pengembangan dan pemberdayaan kelembagaan masyarakat di tingkat kelurahan
5)      mencegah penurunan kualitas lingkungan, melalui upaya perbaikan prasarana dan sarana fisik.
Program ini dilaksanakan mulai tahun anggaran 1999/2000 dengan bantuan dari Bank Dunia sebesar Rp. 573 milyar

5.      Program Takesra/Kukesra
Tujuannya adalah untuk mengentaskan keluarga dari keterbelakangan ekonomi. Kegiatan untuk mendukung upaya tersebut adalah Takesra (Tabungan Keluarga Sejahtera) dan Kukesra  (Kredit Usaha Keluarga Sejahtera) bagi
6.      Program Kesejahteraan Sosial
Kegiatan pembinaan kesejahteraan sosial in antara lain meliputi bimbingan social dan pelatihan ketrampilan yang dilakukan melalui kelompok terdiri dari 10 kepala keluarga. Mereka dibimbing oleh pendamping sedang bantuan yang diberikan berbentuk sapi atau kambing
7.      Program PMT-AS
Salah satu akibat dari rendahnya mutu gizi dan kesehatan anak adalah tingginya angka  putus sekolah dan angka tinggal kelas. Sehubungan dengan itu dilaksanakan Program Makanan Tambahan Anak Sekolah (PMT-AS) yang ditujukan pada siswa Sekolah Dasar dan Madrasah Ibtidaiyah baik negeri maupun swasta yang berlokasi di desa IDT.
8.      Program P4K
Program P4K (Pembinaan Peningkatan Pendapatan Petani dan Nelayan Kecil) adalah program bantuan dana yang diberikan kepada petani kecil yang pendapatannya di bawah
garis kemiskinan atau yang  pendapatannya setara dengan 320 kg beras per kapita.

9.      Program PHBK
Tujuan PHBK adalah tersedianya pelayanan keuangan yang layak bagi Kelompok Simpan Pinjam/Kelompok Swadaya Masyarakat (KSP/KSM) yang mempunyai kegiatan simpan pinjam dan beranggotakan petani kecil serta pengusaha mikro di sektor informal perdesaan.

10.  Program KCK/TPSP KUD 
TPSP KUD (Kredit Candak Kulak/Tempat Pelayanan Simpan Pinjam KUD) merupakan penyempurnakan proyek pengembangan Kredit Candak Kulak (KCK) dengan pola Badan Kredit Desa (BKD) yang dilakukan oleh Tim Teknis yang terdiri dari Departemen Koperasi dan PPK, Departemen Dalam Negeri, Departemen Keuangan, dan BRI dengan koordinasi oleh Bappenas. Kegiatan operasional TPSP meliputi dua pokok kegiatan,yaitu: menghimpun dana dan memberikan pinjaman.Kegiatan menghimpun dana melalui tabungan anggota sangat penting untuk  menghimpun modal yang diberikan dalam bentuk pinjaman kepada para anggotanya
 
11.  Program UED-SP
Program UED-SP merupakan pola pelayanan kredit di bawah pembinaan Departemen Dalam Negeri bersama-sama  dengan Kementrian Koperasi, dan BRI.
Kegiatan UED-SP meliputi:
1)      Memberikan pinjaman pada masyarakat pada masyarakat desa yang membutuhkan modal usaha
2)      Menerima pinjaman dari lembaga-lembaga maupun masyarakat, dan
3)      Menerima simpanan pokok, simpanan wajib, dan simpanan sukarela anggota
12.  Program Padat Karya
Dalam tahun 1997/98, telah terjadi musim kering yang berkepanjangan yang telah menyebabkan menurunnya kegiatan di sektor pertanian. Sementara itu, kondisi perekonomian secara umum juga kurang menguntungkan dengan adanya gejolak moneter yang terjadi sejak pertengahan  tahun 1997.
 Gejolak moneter ini telah menimbulkan masalah keuangan baik bagi pemerintah maupun swasta dan mengakibatkan permasalahan  yang berkaitan dengan jasa konstruksi seperti properti dan  bangunan lainnya, serta sektor industri terutama pada industri yang kandungan impomya tinggi akibatnya semakin besar Adanya pemutusan Hubungan kerja(PHK) Sebagai akibat nya jumlah pengangguran meningkat pesat. Kemudian pada tahun 1998/99 kegiatan diperluas  di sektor konstruksi dan industri menjangkau wilayah kota dan desa yang merupakan  pemasok tenaga kerja ke kota-kota tersebut

13.  Penanganan Bencana Kekeringan di Irian Jaya
Pada awal tahun 1998 di Propinsi Irian Jaya, khususnya di Kabupaten Jayawijaya telah terjadi kekeringan panjang sehingga meminta korban jiwa karena penduduk tidak dapat menanam bahan makanan pokoknya, yaitu ubi jalar yang menyebabkan tingkat kemiskinan semakin parah .
Berhubung dengan hal itu, upaya penanganan bencana kekeringan di Propinsi Irian Jaya ini sangat terkait dengan upaya penanggulangan kemiskinan. diupayakan program ketahanan pangan yang diarahkan untuk meneggerakkan kemandirian dalam memenuhi kebutuhan pangan di daerah dengan penyediaan bibit tanaman pangan pokok maupun tanaman pangan tambahan dan  juga penciptaan lapangan kerja untuk mendayagunakan tenaga kerja penganggur yang terkena bencana kelaparan

14.  Pengembangan Kegiatan Sosial-ekonomi Produktif
Program pengembangan kegiatan sosial ekonomi produktif bertujuan untuk menciptakan dan memantapkan kegiatan sosial ekonomi produktif masyarakat, dengan mengembangkan mekanisme penyaluran dana bantuan langsung kepada masyarakat untuk pengembangan kegiatan sosial ekonomi produktif unggulan yang dapat menjamin adanya surplus untuk tabungan dan akumulasi modal oleh masyarakat melalui sistem produksi, distribusi dan pemasaran yang saling menguntungkan.
Pemerintahan SBY memiliki komitmen dalam penanggulangan kemiskinan di Indonesia. Melalui Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan menginstruksikan kepada seluruh Kabinet  Indonesia Bersatu jilid II dan seluruh Lembaga Pemerintah Non Kementerian untuk melaksanakan program-program pembangunan yang berkeadilan meliputi:
A.    Program Pro Rakyat
Program pro rakyat memfokuskan pada :
a.       Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Keluarga yaitu
·         Program Keluarga Harapan. merupakan program yang memberikan bantuan tunai kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM).
Tujuannya : untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kualitas sumberdaya manusia terutama pada kelompok masyarakat miskin, sekaligus sebagai upaya mempercepat pencapaian target MDGs.
b.      Program Penanggulangan Kemiskinan berbasis pemberdayaan Masyarakat yaitu
·         Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri merupakan program nasional dalam wujud kerangka kebijakan sebagai dasar dan acuan pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat.
Tujuan nya : Meningkatkan kesejahteraan dan kesempatan kerja masyarakat miskin secara mandiri.
c.       Program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan usaha mikro dan kecil yaitu kecil merupakan program yang bertujuan untuk memberikan akses dan penguatan ekonomi bagi pelaku usaha berskala mikro dan kecil.
B.     Keadilan untuk semua (Justice for All)
C.    Pencapaian Tujuan Pembangunan Millennium (Millennium Development Goals - MDG’s).
Pada tahun 2010 jumlah penduduk miskin berjumlah 31,02 juta jiwa atau sekitar 13.33% dan angka kemiskinan bulan Maret tahun 2009 berjumlah32.53 juta atau sekitar 14.15% (BPS). Dari angka tersebut telah terjadi penurunan angka kemiskinan sebesar 1,17%. Penurunan angka kemiskinan tersebut tidak terlepas dari komitmen pemerintah dalam penanggulangan kemiskinan di Indonesia.
Pada tahun 2010 Program penanggulangan kemiskinan dibagi dalam beberapa Cluster:
Ø  Cluster (1) Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) meliputi
Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas), Beras bagi Rakyat Miskin (Raskin), Program Keluarga Harapan (PKH).
Ø  Cluster (2) adalah Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. Tujuan PNPM Mandiri adalah meningkatkan kesejahteraan dan kesempatan kerja masyarakat miskin secara mandiri. 
Ø  Cluster (3) Kredit Usaha Rakyat (KUR) adalah kredit usaha rakyat yang diberikan kepada masyakarat miskin tanpa agunan untuk jumlah tertentu. Tujuan untuk memberikan akses dan penguatan ekonomi bagi pelaku usaha berskala mikro dan kecil.
Pada tahun 2011 pemerintah akan melaksanakan satu Cluster baru yaitu
Ø  Cluster (4) meliputi:
1.   Penyediaan Rumah Sangat Murah
2.   Kendaraan Angkutan Umum Murah
3.   Air Bersih untuk Rakyat
4.   Peningkatan Kehidupan untuk Nelayan
5.   Peningkatan Kehidupan Masyarakat Pinggir Perkotaan.

Penambahan Cluster 4 ini dalam rangka penanggulangan kemiskinan dan tentunya pencapaian tujuan pembangunan millenium (Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015 tercapai.

Tujuan pembangunan MDGs adalah upaya untuk memenuhi hak-hak dasar kebutuhan manusia melalui komitmen bersama antara 189 negara anggota PBB untuk melaksanakan 8 (delapan) tujuan pembangunan millenium, yaitu
1)      Menanggulangi kemiskinan dan kelaparan
2)      Mencapai pendidikan dasar untuk semua
3)      Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan
4)      Menurunkan angka kematian anak,
5)      Meningkatkan kesehatan ibu
6)      Memerangi penyebaran HIV/AIDS, malaria dan penyakit menularnya lainnya
7)      Kelestarian Hidup
8)      Kemitraan global dalam pembangunan.
Delapan sasaran tersebutsebagai satu paket tujuan terukur untuk pembangunan dan pengentasan kemiskinan.
Banyak upaya - upaya atau program-program yang dilaukuaka pemerintah dalam mengatasi kemiskinan Indonesia,namun sampai saat ini di Indonesia kemiskinan masih masalah nomor 1 yang mengakibatkan beberapa permasalahan yang lain seperti criminal,pengangguran,masalah kesehatan,korupsi dll.
Untuk itu kesimpulan dari beberapa upaya/program atau kebijakan yang dikeluarkan atau dilanjutkan dari zaman pemerintahan Presiden Soeharto sampai pada masa pemerintahan Presiden Susilo bambang Yudhoyono

Pada masa pemerintaha Presiden Soeharto :
1.           Menyelenggarakan sidang-sidang kabinet khusus dengan tema memantapkan program menghapus kemiskinan.
2.           Program inpres desa tertinggal (IDT) yang dimulai sejak tahun 1994
3.           Program makanan tambahan untuk anak sekolah yang diprioritaskan di desa-desa tertinggal
4.           Program pembangunan prasarana pedesaan di daerah tertinggal.
5.           Mengembangkan jaringan klinik bisnis bagi pengusaha kecil dan koperasi
6.           Menaikkan batas minimum Kredit Usaha Kecil (KUK) dari 20% menjadi 25%
7.           MenaikkanUMR  sehingga menjadi 92% Kebutuhan Hidup Minimum.
8.         Menanggulangi masalah gizi akibat kekurangan iodium dengan menyalurkan tablet giizi bagi 2,6 juta ibu hamil.

Pada masa Presiden BJ. Habibie:
1.            Menyiapan program Jaring Penyelamatan Sosial (JPS)
2.            Memperbesar pos subsidi untuk kebutuhan pokok dalam APBN dan secara khusus menyediakan beras subsidi untuk masyarakat miskin
3.            Menyediakan dana untuk pendidikan anak-anak dari keluarga prasejahtera dan sejahtera I
4.            Menyediakan bea siswa untuk 500.000 mahasiswa dari keluarga tidak mampu
5.            Memperluas program padat karya.
6.            Kenaikan gaji PNS, ABRI, dan pensiunan antara 35%.

Pada masa pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid :
1.              Penyediaan kebutuhan pokok bagi keluarga miskin melalui penyediaan pelayanan kesehatan dan pendidikan serta perbaikan lingkungan rumah tinggal
2.              Pengembangan budaya usaha masyarakat miskin
3.              Kenaikkan gaji PNS dan TNI/ Polri rata-rata 30 %
4.            Subsidi pengadaan air bersih sebagai kompensasi kenaikan harga BBM yang dibagikan kepada masyarakat miskin perkotaan
5.          Kompensasi di bidang pendidikan, kesehatan, OPK beras, dan pelayanan angkutan umum atas kenaikan harga BBM.

Pada masa pemerintahan Presiden Megawati Sukarnoputri :
1.            Pada tahun 2003 menganggarkan Rp. 23,3 triliun untuk subsidi kepada masyarakat kurang mampu
2.            Tarif listrik rendah bagi rumah tangga miskin
3.            Subsidi bunga untuk program kredit usaha mikro
4.            Memberikan bantuan usaha kecil berupa penyediaan rumah murah
5.            Subsidi pupuk agar terjangkau petani
6.            Peningkatan pelayanan kesehatan dan gizi bagi keluarga miskin, kelompok rentan, pengungsi, dan korban bencana.

Pada masa pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono :
1.              Bertekat dalam 5 tahun tingkat pengangguran terbuka dan kemiskinan berkurang separuhnya. Tingkat pengangguran terbuka diupayakan turun dari 9,9 persen menjadi 5,1 persen; dan tingkat kemiskinan turun dari 16,6 persen menjadi 8,2 persen
2.              Bantuan Langsung Tunai (BLT) akan dimodifikasi sebagai BLT Bersyarat
3.              Memberi dan menyalurkan beras murah bagi sekitar 15,8 juta keluarga miskin
4.              Subsidi harga pupuk.
5.              Subsidi pelayanan publik untuk BUMN yang menjalankan tugas pemerintahan di bidang pelayanan umum
6.              Menanggulangi kasus gizi buruk dengan menjamin perawatan gizi buruk di puskesmas, rumah sakit, dan bantuan makanan pendamping ASI
7.              Menanggulangi polio dengan meningkatkan cakupan imunisasi sampai ke tingkat desa secara gratis.

DAFTAR PUSTAKA :

sumber gambar :

  • Digg
  • Del.icio.us
  • StumbleUpon
  • Reddit
  • RSS